江城商品混凝土管理站预拌砂浆应用推广工作

预拌砂浆是继预拌混凝土之后又一节能减排的重大举措。推广使用预拌砂浆，是节约资源、保护环境、确保工程质量的有效措施和迫切需要，是落实科学发展观的具体体现，是国家建设“两型社会”的需要，更是建筑业面临的一次技术革命。切实推广使用预拌砂浆，是贯彻落实国家提倡“节能减排”工作的一项重要内容，国家对此项工作十分重视。2007年6月6日，商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局专门下发了《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发[2007]205号），许多省市在加快发展预拌混凝土的同时，十分重视预拌砂浆的推广应用工作。

　　武汉市作为第二批“禁现”的33个试点城市之一，也于2008年7月1日起开始了“禁现之旅”，武汉市建委是全市预拌砂浆推广应用的行政主管部门，市商品混凝土管理站承担着日常管理工作，在预拌砂浆应用推广过程中，武汉市商品混凝土管理站高度重视，以科学发展观为指导，按照建设“两型社会”的要求，围绕建筑行业节能减排这个重点，采取有力措施，促进行业健康发展，确保预拌砂浆推广应用工作取得实效。

　　政策法规篇：预拌砂浆推广应用工作的硬武器

　　2004年，商务部、建设部、公安部等七部委《关于进一步推广预拌混凝土使用和限期禁止在城市城区现场搅拌砂浆的通知》指出，预拌混凝土和预拌砂浆作为节能、环保的新型建筑材料，在节约资源、保护环境、提高资源综合利用方面有着重要的作用。各地要采取措施鼓励发展预拌砂浆。

　　2005年《湖北省建筑节能管理办法》（湖北省人民政府第281号令）明确规定，城区工程应全部使用预拌砂浆°

　　2007年6月6日，为贯彻落实《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）中关于“从使用环节入手，进一步加大散装水泥推广力度”的要求，根据《散装水泥管理办法》，商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局专门下发了《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发[2007]205号），通知中将武汉市纳入限期禁止范围，同时要求各地要根据禁现时间表和本地实际情况，制定发展预拌砂浆发展规划及预拌砂浆生产、使用管理办法，采取有效措施扶持预拌砂浆生产和物流配送企业发展，严把市场准入关，确保预拌砂浆产品质量，保证建筑工程预拌砂浆的供应，避免盲目投资造成的资源浪费。

　　2008年武汉市人民政府颁布了武政[2008]8号文《禁止在建设工程施工现场搅拌砂浆的通告》，规定从2008年7月1日起，我市江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山、武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区、东湖生态旅游风景区范围内的建设工程必须使用预拌砂浆，禁止施工现场搅拌砂浆。

　　相继出台的一系列政策法规为武汉市预拌砂浆推广应用工作提供了强有力的法律依据，是预拌砂浆推广应用工作的硬武器，是确实保障各项工作顺利开展的基础。

　　推广应用篇：以科学认真的探索精神来促进砂浆工作的开展

　　在认真总结外地推广经验的同时，结合武汉市的实际情况，武汉市预拌砂浆推广工作实行一个“过渡期”的磨合，以期更好更全面的推动武汉市预拌砂浆事业的顺利开展，谈到近段时间砂浆的推广应用工作，武汉市商品混凝土管理站站长张晓秋总结道。

　　外地砂浆推广应用工作的借鉴

　　据武汉市商品混凝土管理站站长张晓秋介绍，为更好的推动武汉市预拌砂浆事业的开展，今年6月份，市商混站组织以副站长刘福生为代表的考察团先后去了上海市、南京市、常州市、杭州市、郑州市五个地方学习考察当地推广预拌砂浆的经验，总得看来，这些地方的一些先进做法和经验值得武汉市学习和借鉴，在今后的工作中，市商混站将在这些成功经验的基础上，进一步探索新思路，新方法，以促进砂浆推广工作持续健康进行。

　　本地动员与试点工作两架并驱

　　为贯彻落实武汉市政府禁止施工现场搅拌砂浆的通告，全面推进预拌砂浆推广应用工作，2008年8月22日，武汉市商品混凝土管理站在市建委培训中心召开了全市预拌砂浆推广应用工作会议。

　　在会议上，张晓秋表示，推广预拌砂浆是建筑施工技术进步的一项重要技术手段，是保证建筑施工质量、促进文明施工的一项重要技术手段。推广预拌砂浆有利于改善施工环境、减轻劳动强度、提高散装水泥使用率，降低材料损耗和粉尘、噪音污染。推广应用预拌砂浆在促进资源综合利用，提高经济、社会效益方面的成效非常显著，是一项“功在当代，利在千秋”的重要举措。

　　张晓秋称，在上级有关部门的指导下，全市有关建设、开发、施工、监理单位以及商砼生产企业要积极行动起来，克服相关困难，努力钻研砂浆生产技术，改进生产设备，大力宣扬发展预拌砂浆推广应用的经济、社会效应，要在社会上营造一个良好的氛围，共同推动武汉市砂浆事业的开展。

　　在动员大会召开的同时，武汉市商品混凝土管理站在前期也做了一些试点工作，为了掌握预拌砂浆最可行的配合比参数，探索施工组织模式，为以后生产、应用预拌砂浆积累经验，同时为了使全社会提高对预拌砂浆的认知度，市商混站在全市有针对性地公布了18家第一批生产、供应预拌砂浆的企业。

　　在试点的过程中，一方面市商混站加强对试点企业的支持，积极主动提供必要帮助；另一方面安排相关技术人员到一些企业搜集技术参数，为以后生产、应用预拌砂浆积累经验。在试点工作的进行中，大量搜集施工方使用砂浆后的相关信息以及砂浆生产企业反映的信息，为今后预拌砂浆的发展积累了宝贵的原始资料。

　　展望未来篇：多方联动共创武汉市砂浆事业新局面

　　展望武汉市未来砂浆事业的发展，武汉市商品混凝土管理站站长张晓秋深感责任重大，但砂浆事业的前景是广阔的，他表示，在上级主管部门的领导下，市商混站将配合做好以下几个方面的工作：

　　一是加大宣传力度。利用各种媒体进行多方面多种形式的宣传，使社会各界认识预拌砂浆有利于环境保护、有利于文明施工、有利于提高工效、有利于节能降耗的优点。编写宣传手册。将推广应用预拌砂浆的相关政策、国内外成功的经验和预拌砂浆基础知识，印制成宣传手册，发放给商品混凝土行业企业、区建管相关部门和设计、施工、监理企业，提高认知度；二是做好培训工作。适时组织培训活动，宣传贯彻国家行业标准规范和法规政策，组织预拌砂浆推广应用技术研讨和经验交流，提高生产企业技术人员的业务水平；三是培育生产企业。组织有生产预拌砂浆意向的企业赴南京、上海考察，学习湿拌、干混砂浆的生产工艺、技术要求、质量检测标准。了解需要购置的生产、运输、储存和施工设备，借鉴经验，引导我市企业尽快投资建厂（改建），培养技术人才，尽快能批量生产；四是研究制定利用散装水泥基金扶植预拌砂浆生产企业的具体办法；五是规范市场管理。加强预拌砂浆质量监督，加强预拌砂浆交易行为监管，规范市场行为。

　　张晓秋指出，一个行业的成长，宣传是基础，培训是提高，监管是保障，在国家强调节能减排的大背景下，预拌砂浆的推广应用符合时代潮流、利于环境保护，在全市上下齐抓共管的努力下，武汉市的预拌砂浆推广工作将有序而迅速的推进，为全市建筑行业向着科学化、现代化方向发展谱出新篇章。